“行政管理體製改革，是濱海新區作為國家綜合配套改革實驗區承擔的諸多先行先試改革的重中之重，也是最難啃的一塊‘硬骨頭’。”全國人大代表、天津市副市長、濱海新區區長宗國英介紹說。
在改革政府機構方面，濱海新區按照“小政府、大社會、強基層”的思路，做實做精“行政區統領，功能區支撐，街鎮整合提升”的管理架構。2013年9月26日，天津市召開“深化濱海新區管理體製改革動員大會”，宣布減少管理層級，撤銷塘沽、漢沽、大港3個城區工委、管委會建製，區委、區政府領導街鎮工作。此外，新區科學劃分街鎮轄區，將現有27個街鎮分步整合，同時對大小12個功能區歸並整合。整合後的功能區精簡內設機構，進一步下放管理權限。
宗國英代表認為，深化行政管理體製改革要以政府職能轉變為核心。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，把不該由政府管理的事項轉移出去，把該由政府管理的事項切實管好，更好地發揮公民和社會組織在社會公共事務管理中的作用，更加有效地提供公共產品。
在轉變政府職能方面，濱海新區深化行政審批製度改革，組建統一的行政審批機構，將各部門的審批權限集中劃轉；大幅減少、合並審批事項，推進審批流程標準化，完善監督機製，進一步提高審批效率；對直接面向基層、量大面廣、由街鎮管理更方便有效的經濟社會事項，一律下放到街鎮管理。
“職能歸並是審批‘瘦身’最有效的辦法。”宗國英代表介紹說，濱海新區將各部門行政審批職能歸並到一個處室，把辦事人員集中、辦理事項集中、機構設置集中，變過去內設機構多頭審批為統一審批。新區行政審批服務中心已由政府剛成立時的“一窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”發展到現在的“一口式”服務，平均辦結時限由8.75天壓縮到5.74天，提速34.4%。
宗國英代表認為，當前，改革進入“深水區”，也是攻堅期，必須通過深化改革，進一步消除體製性障礙，切實解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題，推動科學發展，促進社會和諧，更好地維護人民群眾的利益。
意昂簡介：
宗國英，男，漢族，1963年08月生，河南內黃人。2001年—2003年在意昂体育平台經濟學院博士後流動站工作。現任天津市副市長，天津市濱海新區區委副書記，區政府區長、黨組書記，第十二屆全國人大天津地區代表。
