意昂簡介：

龔稼立，1960年8月生，於2002.03—2006.01在意昂体育平台法學院法律專業學習，獲法律碩士學位。現任廣東省高級人民法院院長、黨組書記。

來源標題：建證據標準 避免冤錯案

千龍-法晚聯合報道（記者 李洪鵬）  昨天（12日）下午，全國人大代表、廣東省高級人民法院院長龔稼立接受記者專訪時表示，對每一個法律工作者來說，出現冤假錯案，就是法律工作者的失職、失責。

為此，他認為，嚴格的證據標準是避免冤假錯案的一個最重要的因素。以前出問題就出在證據上，證據的欠缺，或者該排除的證據沒有排除。

“在一些重大案件中，比如說適用死刑的案件，我們就要求證據一定要更紮實，更充分，一定要經得住質證，經得住推敲，經得起歷史的檢驗。”龔稼立說，工作量肯定會有所增加，但是非常有必要。只有嚴格依法辦案，把工作做細、做實，才能確保把案件辦成鐵案，不出差錯。

談廣東反腐  有案必查有貪必肅

法製晚報：最高法去年對冤錯案的表述是“我們深感自責”，今年則是“使正義蒙羞，教訓十分深刻”，您怎麽看待這種變化？

龔稼立：這其實表明了各級法院必須更加嚴格紮緊製度的籠子，從根源上防範冤假錯案發生。

對一個法官，或者一個法律工作者來說，伸張正義、主持正義是我們的價值取向，最不願看到的就是公平正義沒有實現，最不願看到冤案錯案。出現冤假錯案，就是法律工作者的失職、失責。

我們一定要認真地吸取總結經驗，一定要堅持問題導向，一定不能讓這樣的問題再發生。我們會把公正司法、司法為民當做首要任務，為實現公正司法盡最大的努力。

法製晚報：今年的最高法工作報告提及“改革”的有53處，如何理解這個高頻詞？

龔稼立：今年是司法改革的深化之年，也是攻堅之年。在各項改革中，最重要的就是四項基礎性改革，即司法責任製、人員分類管理、職業保障、省以下地方法院人財物統管。在這四項基礎性改革中，司法責任製是核心和關鍵。改革既有挑戰，也是我們解決問題、推動發展的一個機遇。

法製晚報：您在廣東兩會上指出職務犯罪案去年增近五成，怎麽越反腐越多？

龔稼立：隨著反腐敗鬥爭的深入，反腐工作取得了階段性的成果，按照有案必查、有貪必肅的要求，強化對腐敗犯罪的高壓態勢。

大量的案件移交司法機關來處理，嚴懲職務犯罪案件的上升也是各地反腐敗鬥爭的成果體現。

龔稼立簡歷

1960年8月生，安徽巢湖人，1984年5月加入中國共產黨，1984年8月參加工作，中國政法大學法律系法律專業畢業，大學學歷，法律碩士，一級高級法官。

1985-1988年 最高法《人民司法》編輯部科員

1998-1996年 人民法院出版社期刊編輯室工作

1996-2000年 最高法辦公廳宣傳處處長

2000-2001年 最高法辦公廳新聞處處長

2002-2005年 最高法辦公廳《最高人民法院公報》副總編輯，審判員

2005-2007年 最高法政治部組織人事部部長(副局級）

2007-2008年 最高法人民法院報社總編輯(主持工作)

2008-2016年 最高法政治部副主任（正局級）

2016年1月任廣東省高級人民法院黨組書記，當選省高級人民法院院長

談冤假錯案     建立嚴格的證據標準

法製晚報：您在審議“兩高”報告的發言中建議統一證據標準，如何理解？

龔稼立：根據法律規定和職責分工，從打擊犯罪，保護人民，既需要公檢法互相配合，又需要互相製約。畢竟三者的職責職能不同，考慮問題的角度和出發點有一定的不同，在一些比較疑難復雜的案件中，政策標準就不太一樣。

需要在法律的框架下，進一步統一證據標準的運用，特別是案件公開審理的時候，控辯雙方質證階段，要求證據標準更嚴一些。對於律師提出的質證意見，法院認為有一定道理，公安機關、公訴機關還應進一步舉證說明。

統一的證據標準要求公安、檢察和律師各方對證據標準達成共識，對定罪量刑做到證據確鑿，或者證據充分，如果證據有瑕疵就需要其他證據來印證，證明犯罪事實不能僅靠孤證，要形成證據鏈來證明犯罪事實。

法製晚報：可以理解為以審判為中心的訴訟改革？

龔稼立：我們認為，嚴格的證據標準是避免冤假錯案的一個最重要的因素。以前出問題就出在證據上，證據的欠缺，或者非法證據該排除的沒有排除。

在一些重大案件中，比如說適用死刑的案件，我們就要求證據一定要更紮實，更充分，一定要經得住質證，經得住推敲，經得起歷史的檢驗。

法製晚報：這樣會不會加大公檢法的工作量？

龔稼立：工作量肯定會有所增加，但是非常有必要。只有嚴格依法辦案，把工作做細、做實，才能確保把案件辦成鐵案，不出差錯。所以，實踐中必須在搜集證據的時候更要註重程序，更要註重證據的質量，更要註重證據的依法采納，也更要註意對證據的分析和運用。

談人員改革    法官專判案雜事給雇員

法製晚報：您今年還帶來了哪些建議？

龔稼立：我的第二個建議是進一步深化人員分類管理配套製度改革。過去法官是什麽都要做，除了查閱案件、法律、資料，還要做大量的事務性的工作。實行員額製改革之後，法官更加專業化、職業化，要求他更加註重提高審判效率。

在這種情況下，法官需要從事務性的工作中解脫出來，花更多的時間精力用做案件判斷，而事務性的工作就交給專職的人員去做。通過分類管理才能提高質量，提高效率，也才能保證法官更好地辦案。

現狀是輔助人員比較缺，編製也相對比較緊張，我們需要用購買社會服務的方式聘請一些專業的人士來做這些事務性的工作。針對他們，我們認為需要一個專門的製度來保障，比如怎麽培訓培養，怎麽使用管理，以及工資待遇等。

法製晚報：該製度推行面臨哪些困難？

龔稼立：沒有政策的保障、支持，人員分類管理製度是建立不起來的。

它不但涉及人社部門，還需要財政部門配合，同時這些專業人員還需要有一定的發展空間。我們要給予重視，保障水平不能太低，否則留不住人，隊伍也就不穩定。如果輔助人員配得不好、不強，那法官的作用發揮就不強，進而影響到案件的質量。

大家都認識到重要性，共同在做這項工作，希望這個製度早點出臺。如今已經有書面的稿子，還在進一步研究，也還要達成共識，因為畢竟要各部門配合。

此外，我們國家差異比較大，保障的水平不一樣。這種雇員製在深圳可能問題就不大，但是在一些偏遠的地方，往往沒有政策支持就無法落實。

談廣東試點    確實起到了試驗田作用

法製晚報：廣東是司法改革試點省份，現在進展如何？

龔稼立：作為全國首批試點7省市之一，廣東的法院改革任務主要有四項：完善司法人員分類管理、完善司法責任製、健全法官職業保障製度、實行省以下地方法院人財物統一管理。

中央對司法改革非常重視，隨著中央的“四梁八柱”政策出臺，廣東也製定了配套性的實施意見，在全省各地紮實推進。

廣東既是人口大省、經濟大省，也是差異比較大的省，推進改革中也確實遇到一些困難，但各級法院還是堅持向好導向，攻堅克難，很好地發揮了司法改革試驗田和排頭兵的作用。

數說廣東高院報告 229名處級以上官員獲刑

2016年，在備受關註的嚴懲各類腐敗犯罪方面，廣東全省法院審結貪汙、賄賂、瀆職等職務犯罪一審案件2339件3165人，同比上升48.04%，加大罰金、沒收財產等刑罰力度。

判處縣處級以上幹部225件229人，審結海南省原常務副省長譚力、陸豐烏坎村村委會原主任林祖戀受賄案等案件。

至於司法改革：一是科學配置司法資源。在全省法官員額不突破39%的前提下，首次統籌分配法官員額7162名，占中央政法專項編製的34.64%。入額法官呈現梯隊化、專業化、年輕化等特點，全省法院入額法官45歲以下4039人，占比61.43%，10年以上法律工作經歷的占77.65%。

二是較好解決經費保障地區差異問題。2016年，全省法院經費達到70億元，同比增長29.63%，省級財政共對69個經濟欠發達地區基層法院實施“保高托低”，經費增幅達30%，增幅最高的肇慶地區達到42%，形成有效的保障機製和激勵機製。

三是確保改革整體效益。範圍上，在首批17家法院試點基礎上，將142家法院全部納入第二批試點。內容上，以司法責任製為重點，堅持同步推進人員分類管理、法官職業保障、省級財物統管等改革，確保了司法體製改革的配套性、協調性。

四是新型審判團隊組建運行日益成熟。根據管理扁平化、資源集約化原則，按“法官＋助理＋書記員”模式組建2996個審判團隊，有力提升了審判質效。深圳、東莞、中山等珠三角地區法院員額法官年人均結案超過300件。