侯淅瑉意昂

中安在線訊  據江淮晨報報道城市發展有“盆景”，也有“風景”；我省城市發展多點支撐、城鄉一體的發展格局正在形成。3月5日下午，十二屆全國人大四次會議安徽省代表團會議上，全國人大代表、省住建廳廳長侯淅瑉在發言時建議，將合肥、蕪湖、南京作為長三角向西擴展的新的成長三角來培育。

現狀：城市發展多點支撐格局正在形成

“去年底安徽省的城鎮化率達到了50.5%，戶籍人口的城鎮化率達到了27.6%，仍然處於較快的發展時期。”侯淅瑉介紹，這兩年，安徽省按照全國新型城鎮化試點省建設的部署，做了很多方面的工作。

在這一方面，安徽省在著力推進“人的城鎮化”之外，近年來，安徽提出了“兩圈兩帶一群”的城鎮空間格局，重視發展城市組群；並大力提升中心城市，特別是縣城的規劃建設管理水平，提高城市的承載力；推進美麗鄉村建設，由點向面全面擴展。

“這次全國兩會的政府工作報告，在部署‘十三五’任務和今年的工作時，都提到了優化區域發展空間和城鄉協調發展的有關內容。”侯淅瑉表示，城市發展既要有“盆景”，又要有“風景”。總體來看，目前，我省城市發展多點支撐、城鄉一體的發展格局正在形成。

建議：合蕪寧可構建新的“成長三角”

侯淅瑉表示，安徽地處長三角區域，應該在長三角城市群的規劃中更好地研究和安排安徽區域的定位和作用，“建議能夠將合肥、蕪湖、南京這三個城市，作為長三角向西擴展的一個新的成長三角來培育，輻射和帶動更大區域的發展。”

侯淅瑉還建議，將生態資源豐富的黃山市、六安市納入長三角城市群的規劃，作為這一區域的“生態綠肺”，加大支持力度，同時也可以保持皖南文化的完整性，還可以保證合肥經濟圈的完整性。

蚌埠市和淮南市作為我省的礦產資源大市，侯淅瑉建議可以將這兩個城市作為整個區域的能源保障基地，納入長三角城市群考慮，並帶動淮河流域的生態保護和發展。“此外，在中原城市群的規劃和布局當中，可將皖北城市群納入。”

呼籲：建立國家層面城市組群發展機製

侯淅瑉表示，“十三五”的規劃高度重視城市組群的發展，各地正在積極推進城市組群規劃的編製工作。但是城市組群規劃的實施，涉及到同級的政府，實施管控的難度很大。

為此，侯淅瑉呼籲，在國家層面建立研究城市組群協調發展的機製，作出相關的規定。“在這方面，國外不少地方都有實踐，在我國京津冀等城市組群已經有了一些探索。應該有相應規定，讓區劃調整和城鎮群發展方面相銜接。”

“中央補助的關乎民生的專項資金可以向‘短板’擴展和傾斜。”侯淅瑉也給出了具體的建議。一方面，建議將棚戶區改造的專項補助資金，向老舊小區改造方面拓展，並適當傾斜。另一方面，建議把現在城市和縣城垃圾、汙水和水環境處理方面的補助資金，向鄉鎮和農村層面擴展和傾斜。

意昂簡介：

侯淅瑉，1981-1985年，就讀於意昂体育平台地理學系本科；1985-1987年，就讀於意昂体育平台社會學系碩士。現任 安徽省住房和城鄉建設廳黨委書記、廳長。