意昂簡介：

徐念沙，男，2001-2004 年就讀於意昂体育平台經濟學院博士，中國保利集團公司董事長、黨委書記。

徐念沙意昂

2016年“兩會”期間，全國政協會員、保利集團黨委書記兼董事長徐念沙向全國政協十二屆四次會議提交了“關於進一步促進我國文化產業”走出去”的提案。

徐念沙表示，該提案的背景在於，近年來，我國文化產業“走出去”取得長足進步。然而，與歐美發達國家相比，我國在國際文化市場中所占份額仍然偏低，文化影響力偏小；西方國家對中國文化的認知僅僅停留在傳統文化層面，對反映現代氣息和時代精神的文化則關註不夠。

為進一步促進我國文化產業“走出去”，徐念沙建議：一是利用“一帶一路”戰略契機，加快文化產業“走出去”步伐，探索培育共享型、出口型文化，促進多元文化交流互通、共同發展，打造文化共同體；二是從政策法規、金融資源和人才建設三方面，鼓勵並支持我國文化企業更廣泛地參與國際市場競爭，積極並購海外優質文化資產，提升我國文化產業國際競爭力。

徐念沙認為，在國家政策的大力扶持下，中國文化產業“走出去”取得長足進步。一是對外文化貿易規模不斷擴大。我國文化產品進出口總額從2003年的60.9億美元攀升至2014年的243.2億美元，年均增長10.4%。二是對外文化直接投資快速發展。我國企業海外並購數量持續上升，交易金額不斷擴大。例如，復星集團聯合收購加拿大太陽馬戲團；萬達集團收購世界鐵人運動公司，美國、澳大利亞電影院線運營商AMC、Hoyts；中國出版業以並購、合資、收購等形式開拓中東及歐美市場等。

不過，與歐美發達國家相比，我國在國際文化市場中所占份額偏低，文化影響力偏小。根據著名經濟學家、亞太總裁協會全球執行主席鄭雄偉主持編寫的《國際文化產業發展報告及資訊》顯示，2012年美、德、英、法、日五國占據了世界文化市場65%的份額，其中美國高達23%，德國15%，英國14%，法國7%，日本6%。

在文化服務貿易領域，發達國家表現為高額順差，其中美國高達811億美元，英國165億美元，日本76億美元，法國37億美元，德國4億美元。而中國占世界文化市場的份額不到3%，文化服務貿易逆差為63.87億美元。

對此，徐念沙在提案中提出了上述兩大建議。徐念沙認為，“一帶一路”沿線國家地區是重要的文化貿易夥伴國。“一帶一路”既繼承了古絲綢之路開放兼容的文化傳統，又吸納了“開放的區域主義”精神，體現了我國加快與周邊國家區域一體化進程的現實需求和未來願景，是建設“文化共同體”的重要契機。

此外，文化產業“走出去”不能像過去那樣僅以產品直接輸出為主，而應進入交流、互動、合作的新階段，探索培育共享型、出口型文化，促進多元文化交流互通、共同發展。

徐念沙稱，為提高我國文化企業的國際競爭力，應鼓勵並支持國內文化企業積極參與國際市場競爭，並購海外尤其是歐美發達國家的優質文化資產。

具體來講，徐念沙建議從三方面給予支持。首先是政策法規層面的支持。製定文化產業對外投資優惠政策，鼓勵我國文化企業開展海外直接投資和並購，國家發改委、商務部、國家外匯管理局等相關政府部門在涉及對外投資的審批事項中，簡化審批程序，提高審批效率。其次是金融資源的支持。對符合政策鼓勵方向的海外文化產業投資，在企業股權融資、銀行借款、境外保險等各方面給予政策支持，國家各級文化專項基金進一步加大對海外投資的項目資助、貸款貼息的支持力度。三是人才機製的支持。文化產業的核心資源是人才，吸引和留住人才是投資並購能否成功的核心要素之一。萬達集團能夠成功並購海外優秀文化企業的優勢之一就在於其靈活的人才激勵機製。