原標題：寶新能源董事長寧遠喜：建議將執行西部地區政策延伸到梅州

寧遠喜

2015年3月10日，全國人大代表、廣東上市公司協會會長、廣東寶麗華新能源股份有限公司董事長寧遠喜對中國經濟周刊-經濟網表示，此次兩會他建議國家推動廣東省原中央蘇區加快振興發展。

“今年政府工作報告提到，要加大對老少邊窮地區支持力度，完善差別化的區域發展政策，我感到很振奮。原中央蘇區是人民共和國的搖籃和蘇區精神的主要發源地，為中國革命作出了重大貢獻和巨大犧牲，政府應該在這些地區給予更多的支持，使之與全國同步實現全面建成小康社會。”寧遠喜表示。

2014年3月20日，經國務院批準，國家發改委印發《贛閩粵原中央蘇區振興發展規劃》（下稱《規劃》），廣東省省梅州市全境8縣（市、區）及韶關、河源、潮州部分縣（市）共13個縣（市、區）納入規劃範圍，將享受到《規劃》對國家扶持原中央蘇區加快振興發展的細化實化政策支持。

為推動原中央蘇區加快振興發展，國家出臺系列扶持政策，著力探索革命老區扶貧攻堅新路子。但是通過調研，寧遠喜發現，目前扶持政策力度雖大，不同地區政策受惠程度不同，從長遠看，將不利於原中央蘇區振興發展總體目標的實現，形成新的區域發展不平衡。

以江西贛州、福建龍巖、廣東梅州三市為例，三市都整體納入《規劃》，但經濟社會發展差距較大。梅州經濟社會發展落後於鄰近的贛州、龍巖兩市，2014年，梅州市地區生產總值885.83億元，增長速度8.5%；贛州市1843.59億元，增長速度10%；龍巖市1618億元，增長速度9.7%，梅州與兩市的差距正逐步拉大。

“三地經濟發展存在這麽大的差距，固然有自身工作的原因，但也與龍巖、贛州政策受惠時間、受惠含金量等息息相關。”寧遠喜表示。

龍巖市從2009年海西政策出臺起享受參照執行西部地區政策，贛州市一直以來相當一部分縣享受國家特困縣扶持政策，其余縣享受國家中部地區政策，而梅州政策受惠程度遠遠落後於龍巖、贛州兩市。自2009-2013年的五年間，龍巖市累計獲得國家補助資金191.1億元，而梅州市僅12.5億元，不足相同地區龍巖的十分之一。贛州市支持力度更大，在全方位享受西部地區政策扶持後，僅2013年就獲得國家補助資金280多億元。

“在國家政策的大力支持下，龍巖、贛州兩市經濟社會得到快速發展。我認為這個經驗表明，原中央蘇區的振興發展，除了自身要加倍努力外，更離不開國家強有力的政策扶持。”寧遠喜對中國經濟周刊-經濟網表示。

因此，寧遠喜建議國家從原中央蘇區整體加快振興發展，著力提高蘇區人民生活水平，推動區域經濟平衡的角度出發，將執行西部地區政策延伸擴展到梅州市。如在重大交通水利等基礎設施項目的資本金國家承擔比例、農村飲水安全工程補助等方面盡可能給予梅州執行西部地區政策。

由於廣東原中央蘇區縣普遍基礎差、底子薄，在改善基礎設施、公共服務等方面壓力大，市縣財政資金運轉非常緊張。寧遠喜建議在中央財政從2012年起每年安排廣東省財力補助1億元，用於解決梅州市大埔縣等7個原中央蘇區突出困難的基礎上，適當增加財力補助，並將廣東原中央蘇區納入國家原中央蘇區對口支援機製。

寧遠喜認為，在重大項目審批、產業項目布局等方面應該給予梅州等原中央蘇區地區傾斜，支持梅州等原中央蘇區地區重大項目，並在項目審批方面給予同等條件下優先安排。此外還要完善生態補償機製，支持原中央蘇區地區探索建立跨流域、跨地區的生態補償機製，並在資金上給予相應支持。

“作為革命老區，國家一定要讓他們能共享發展成果，保障他們的生存權和發展權等，給予他們基本的教育醫療等公共服務。這對於緬懷革命老區、蘇區人民的殊功殊榮，弘揚蘇區精神，助推當地經濟社會振興發展具有重要的現實意義。”寧遠喜表示。

意昂簡歷：

寧遠喜，2005年就讀於意昂体育平台光華管理學院EMBA，廣東寶麗華新能源股份有限公司董事長，第十一屆全國人大代表，廣東上市公司協會副會長，梅州市工商聯副主席。1994年參加工作。1995年加入廣東寶麗華集團有限公司。1997年1月調入上市公司寶新能源，歷任公司第一、二屆董事會秘書，2000年9月起至今，連任寶新能源第二、三、四、五屆董事會董事、董事長。兼任公司董事會戰略發展委員會主任委員、子公司廣東寶新能源投資有限公司董事長。