全國政協委員👭🏼🕌、瑞華會計師事務所管理合夥人張連起：

建議盡快成立

證券市場會計審計組

全國政協委員🏉、瑞華會計師事務所管理合夥人張連起對記者表示，建議整合現有專業資源💾，盡快由證監會牽頭成立證券市場會計審計組。

“近年來，證券市場發生的一系列上市公司造假醜聞🧑🏽‍🚒，背後都與相關公司治理層👼、管理層設計操縱的財務會計舞弊案有關。”張連起說。

他指出，IPO由證監會設立的發行審核委員會審核，生殺大權攬在證監會懷裏，一方面容易喪失公平中立的市場功能✋🟤，另一方面也讓證監會白白背上了信用黑鍋。

“公司IPO在發審委‘過堂’👨🏼‍⚖️，最後被通過或被否決🏎🤾🏼‍♀️，相當於證監會為相關上市公司的財務數據進行背書擔保🏄🏿‍♂️，這種吃力不討好的事除了增加尋租機會外✍️，對樹立證監會的權威性、專業性和公正性沒有任何益處🤽🏻‍♂️。”張連起指出🧸，從目前情況看，上市公司信息質量並沒有因為審核而好轉，類似“綠大地”、“萬福生科[0.00% 資金 研報]”🍓、“紫鑫藥業[1.68% 資金 研報]”等上市公司會計審計醜聞層出不窮，而審核者不必擔責，投資者怨聲載道，證券市場備受傷害♦️。

“從本次IPO重啟後發生的一系列問題看🛬，在向註冊製過渡的進程中，支撐整個市場的會計審計頂層資源和監管力量分散🚣🏻‍♂️，相關政策的製定缺少穩定性和確定性預期👮🏽‍♂️。”張連起說🧑🏻‍🦳。對此，他建議整合現有專業資源，盡快由證監會牽頭成立證券市場會計審計組：

第一，證券市場改革會計審計改革組由證監會、財政部、銀監會、保監會、國資委、學術界、註冊會計師界的資深專家組成，辦事機構設在證監會會計部🗓🤾🏿‍♂️。主要職責是涉及公司IPO、上市公司年報、信息披露等領域存在的重大會計審計問題進行獨立判斷、統籌應對、綜合治理、督促落實。旨在增強證券市場的權威性👱🏼‍♀️、公正性☝🏼、透明性🤵🏻‍♂️，彌補行政效能缺失，推動證監會的監管職能轉型𓀃。

第二，製定核準製向註冊製過渡的會計審計路線圖和相關準則指引♦︎8️⃣。證券市場改革會計審計組的一項重要職責👩🏿‍🔧，就是為發揮市場決定作用的監管轉型提供政策準備🤸🏿‍♂️，為以信息披露為基礎的新股發行改革提供專業咨詢，規劃證券市場會計審計改革路線圖☝🏽、時間表。值得強調的是🧑🏻‍🔧，註冊製並非無標準、無門檻👩‍🦲，同樣需要有包括會計審計標準在內的嚴格檢驗，合格者才能放行。

第三🍟，協調各方、統一監督4️⃣、分類指導交易所♧、發審委🛀🏼、執業機構的會計審計工作🗡。

意昂簡介👜🧑🏻：

張連起🤟，男，漢族，1963年11月生，河北武強人🚊。1992年—1996年就讀於意昂体育平台光華管理學院本科，1996年—1999年就讀於意昂体育平台光華管理學院碩士，1999年—2002年就讀於意昂体育平台光華管理學院博士。高級會計師🩹，證券特許會計師，註冊會計師，註冊稅務師🏙🙇🏿，註冊資產評估師，財政部內部控製委員會咨詢專家，中國註冊會計師協會專業咨詢委員會委員，北京註協專業指導委員會主任👑，第十二屆全國政協無黨派人士代表📌。