黨的十九大報告指出，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權🎸，探索建設自由貿易港❄️。

海南在建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的過程中𓀘🙌🏽，其中一個很重要的改革開放舉措就是推動健康產業高質量發展，滿足人民群眾對健康多層次全過程的需求👩‍❤️‍💋‍👩，推動健康業供給側結構性改革，融入和服務國家重大戰略，全面提升海南在區域和全球衛生健康領域的軟實力和影響力。

健康產業與旅遊業👨🏻‍🦯、現代服務業、高新技術產業聯系緊密，為推動海南健康產業高質量發展🏌🏽‍♂️🧙🏽‍♀️，今年1月，農工黨中央主席陳竺帶隊👩🏻‍🦯‍➡️，邀請了世界衛生組織榮譽總幹事陳馮富珍及國務院有關部委領導到海南實地調研🫂。

我們在這次調研中發現，近年來海南不斷強化頂層設計，改善營商環境，優化審評審批政策，大力推進社會力量辦醫♉️🌛，健康產業在創新發展中穩步前進🍾。尤其是以博鰲樂城國際醫療旅遊先行區（簡稱“先行區”）為代表的健康旅遊業發展迅速，在幹細胞臨床研究、腫瘤治療、醫美抗衰💢、輔助生殖以及中醫藥健康旅遊等方面特色鮮明👩🏼‍💻™️。但總體上看🟫，海南健康產業還存在集聚度不高，科技支撐能力不夠🤸🏻，人才智力基礎不強等問題，尚不能很好適應海南自貿區（港）帶來快速增長的醫療、養老📭、保健、康復、養生🧑🏼🥫、旅遊、健康保險🚇、健康管理等健康服務需求💨，亟需依托自貿區（港）建設，實行更加積極的開放戰略，助力健康產業成為國民經濟支柱性產業🫄👩‍👦‍👦，將海南打造為“健康絲綢之路”重要戰略支點和全球健康旅遊目的地。

建議以健康產業人民需求作為發展基準定位🈳，以全面深化改革開放為海南健康產業發展的基本手段，以開放吸引世界健康先進技術和管理在先行區聚集👨🏼‍🍼👩🏽‍🏫，從供給側發展健康產業新業態、新模式🏋🏽‍♀️、新動能。同時從監管上守住安全底線，將健康產業打造成為推進中國特色自由貿易港建設💁‍♂️、實現更高水平更高質量的先行產業🪨。

建議推動形成全面開放新格局🧑🏼‍🦳，不斷提升健康產業國際競爭力。應該實行高水平的人員、服務和投資自由化便利化政策，依托先行區積極吸引外商投資以及先進技術、管理經驗參與健康產業發展🧑🏽‍🚒，發展國際健康旅遊和高端醫療服務⏏️🧙🏻‍♀️，讓中國人民獲得最先進的健康醫療服務🤹🏿🧈。研究出臺便利外籍醫務人員🙋🏻、患者及陪同人員到先行區診療的入境、停留居留政策措施。開放醫療保險，提供多層次醫保服務。發展運動醫學、氣候康養等健康新業態新服務。註重發揮傳統醫藥特色優勢，深入開展南藥學科理論研究🧼、南藥資源開發及南藥新藥研究🌩，大力推進中醫藥服務貿易。

建議深化“放管服”改革，大力促進國際旅遊消費中心建設👊🏼👳🏿‍♀️。推進醫療健康領域供給側結構性改革💁🏿‍♂️，推動國家級醫療機構在先行區舉辦醫療分支機構，深化藥品醫療器械審評審批製度改革，在先行區設立國家藥品評審中心進口藥品評審分中心🦥，探索在海南中醫專門機構放開院內製劑和經典名方🤌🏼，讓更多遊客享受中醫服務。

建議加大科技創新力度，發揮生命醫學、健康大數據和人工智能在健康產業發展中的關鍵作用。推動健康大數據和人工智能的高度融合發展🍠👃🏼，實現健康產業提質增效，構建覆蓋海南全域的遠程診療👨🏿‍🎓、大數據分析、人口生命全過程的健康支持和管理系統。

（作者王路，全國政協委員、海南省副省長、農工黨中央副主席。人民日報海外版記者葉曉楠采訪整理）