在此次全國兩會中,全國人大代表,江蘇省教育廳廳長、黨組書記、省委教育工委書記,1990級城市與環境學系博士後意昂葛道凱代表提出“面對新的情況,已運行24年的《中華人民共和國職業教育法》已不能完全適應職業教育改革發展要求。”
職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要地位。近年來,國家對職業教育的發展尤為重視,今年的政府工作報告提出今明兩年高職院校再擴招200萬人。
葛道凱認為,當前迫切需要對職業教育法加以系統性修改完善,形成相互協調、嚴謹配套的職業教育法律製度體系,為《國家職業教育改革實施方案》的貫徹落實提供法律依據、規範與保障。
2019年12月,教育部在前期調研基礎上,研究製定了《中華人民共和國職業教育法修訂草案(征求意見稿)》(以下簡稱《修訂草案》)。葛道凱提出,希望在《修訂草案》的基礎上,對職業教育法修訂進一步加大力度、加快步伐。從法律上明確職業教育與普通教育的同等地位,理順教育與人社等各行業部門、公辦與民辦職業教育等的關系,為職業教育改革創新提供製度保障;厘清職業教育法和高等教育法對應用型大學、高等職業本科院校、高等職業專科院校的調整邊界等。
“企業不但是職業教育辦學的主體,也是人才培養質量評價的主體。”葛道凱表示,要在職業教育法中,體現企業在職業教育中的主體作用,推動形成政府、學校、行業企業、民間組織等主要利益相關者共同參與的多元評價運行機製,構建政府管理、學校辦學和行業企業第三方評價的職業教育共同體。法律應為行業企業評價職業教育改革發展成果和職業院校辦學水平明確總體原則,勾畫總體路徑。